本帖最后由 飞翎 于 2018-11-23 10:57 编辑
《余姚市古路头-明伟（0574-YY-LZ-03）编制单元控制性详细规划》为深化落实市域总体规划,科学指导城市建设,我局组织开展了《余姚市古路头-明伟(0574-YY-LZ-03)编制单元控制性详细规划》的修编工作。根据《中华人民共和国城乡规划法》和《浙江省城乡规划条例》,该规划编制历经调研、方案对接、研讨和修改完善等多个阶段,并经部门和专家的论证评审,已形成规划草案。为使规划更加科学合理,现将该规划草案进行批前公示,诚请广大市民谏言献策。 公示时间为2018年11月21日起至2018年12月20日,共30天。广大市民可通过传真、电子邮件、信函等方式提出书面意见和建议。 传真号:0574-62662900 电子邮箱:ghj@yy.gov.cn 通信地址:余姚市南兰江西路288号市规划局 邮编:315400 咨询电话:0574-58122269
余姚市规划局 二〇一八年十一月二十一日
[url=]01 规划总则[/url] [url=]1.1[/url]规划目的《中华人民共和国城乡规划法》 明确控制性详细规划是城乡规划主管部门作为用地规划管理的最直接依据。新一版市域总体规划《余姚市域总体规划(2014-2030)》的出台,明确LZ—03编制单元发展方向和策略,合理利用土地,规范和控制区域内的各项建设, 提升区块品质, 并更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求。同时在宁波“城市设计试点”和“城市双修试点”的要求下,城市规划建设管理要求进行精细化管理。随着余姚中心城区控规全覆盖的落实,古路头-明伟单元有必要从整体发展角度对其功能定位、用地布局、道路交通等提出新的发展思路,为城东南片区居住与公共服务中心的发展和建设管理提供依据。进一步深化完善上位规划所确立的发展目标和提出的发展要求,明确LZ—03编制单元的规划策略,合理利用土地,创造良好的城市环境,控制和引导区域内的各项建设有序开展,并更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理要求,特编制本控制性详细规划。 1.2 规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》; 2、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》; 3、《浙江省控制性详细规划图集编制导则(试行)》; 4、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011); 5、《宁波市控制性详细规划管理暂行规定》; 6、《宁波市控制性详细规划技术导则(试行)》; 7、《余姚城乡规划管理技术规定》(2015); 8、《余姚市域总体规划(2014—2030)》; 9、《余姚市城市综合交通规划》2011; 10、《余姚市防洪排涝规划》(2016); 11、《余姚市土地利用总体规划》(2006-2020)2014调整完善版; 12、《余姚市城区商业网点专项规划》(2010---2020年); 13、余姚市中心城区绿地系统规划》(2011-2030); 14、《余姚市南雷南路(最良江—杭甬高速段)城市设计》2012; 15、教育、医疗、卫生、给水、污水、电力等各类专项规划; 16、国家及省、市有关现行法规、规范及规定。 1.3 规划范围本规划区位于梨洲街道,规划总用地面积为414.80公顷。东至梨洲街道姜家渡村村民安置小区、南到规划南环东路、西至城东路、北到最良江。 1.4 规划期限本次规划确定的规划期限为2017-2030年,规划基准年为2017年。 1.5 规划成果本规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性详细规划的法定内容,包括法定文本和法定图件;技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容,包括技术管理文本、图纸和图则;附件是对规划内容和规划过程的必要补充和说明。 1.6 法律效力本规划经余姚市人民政府批准生效,并自公布之日起实施。本规划由余姚市城乡规划主管部门负责解释。 1.7 其他规定技术管理文件的所有内容应遵循法定文件的规定,控制性详细规划的实施应遵守《余姚市控制性详细规划管理暂行规定》。 [url=]02 [/url]功能定位和规划结构 2.1 功能定位古路头-明伟编制单元的功能定位为: 余姚城市发展轴线上的,以生态宜居为主,集商业服务、文体休闲、现代产业、生活配套等多功能于一体的复合功能片区。 2.2 规模控制1、用地规模控制 本次规划总用地414.8公顷,其中规划建设用地389.96 公顷。 2、人口规模控制 人口规模在5.4万人,1.8万户。 2.3 规划结构本区规划结构可以概括为“一心两带、两轴四片”的空间结构。 一心:余姚城市东南片的综合服务核心 两带:最良江滨水景观休闲带和南排江滨水景观带 两轴:依托南雷路和谭家岭路形成的城市发展轴 四片:以谭家岭路和谭家岭路为界形成的三片居住片区和一片现代产业片。 [url=]03 [/url]控制单元规划 3.1 控制原则控制单元提出总量控制、分量平衡、弹性开发的控制原则。通过严格控制单元建设总量,来控制整体的开发强度,而单元内各地块分量允许突破并相互平衡,由此来增加地块的开发弹性。 3.2 单元划分结合主干道、河流、城市土地利用结构、功能内在关联性、土地使用性质的同一性、合理的交通分区等因素来划分控制单元。 根据上述原则,并结合《余姚市城市控制性详细规划编制单元划分》,本次将规划区划分为四个控制单元,编号分别为LZ03-01、LZ03-02、LZ03-03、LZ03-04。 3.3 控制内容规划区总用地面积414.8公顷,居住人口54000人,总建设容量为445万平方米。在建设过程中,控制单元的总建设容量不得突破。 具体内容详见下表及控制单元图则。 [url=]04 [/url]用地规划 [url=]4.1[/url]居住用地1、用地布局 规划居住用地181.63公顷,占规划建设用地的46.58%。规划以二类居住用地为主,并合理配置相关配套设施用地。 其中,二类居住用地面积153.09公顷,占规划建设用地的39.26%。 2、[url=]服务设施用地[/url] 规划结合居住用地布局,布置三所幼儿园,均为新增幼儿园,LZ03-01、LZ03-02、LZ03-03控制单元各布置一处幼儿园,LZ03-01、LZ03-02单元每所规模为12班,LZ03-03控制单元幼儿园用地规模0.75公顷,规模为15班。布置两处居住服务配套用地,一处位于LZ03-02控制单元中,一处位于LZ03-03控制单元中。服务设施用地总面积2.60公顷,占规划建设用地的0.67%。 4.2 商住用地谭家岭路沿线和黄山路南侧,规划二类居住兼商业用地,总面积25.94公顷,占规划建设用地的6.65%。 4.3 公共管理与公共服务设施用地公共管理与公共服务设施用地,用地面积25.63公顷,占规划建设用地的6.57%。 4.4 商业服务业设施用地商业服务业设施用地,用地总面积25.24公顷,占规划建设用地的6.47%。 4.5 工业用地工业用地26.22公顷,占规划建设用地的6.72 %。均为一类工业用地,集中布置在单元东南角 4.6 道路与交通设施用地规划道路与交通设施用地面积86.91公顷,占规划建设用地的22.29%,其中道路用地85.60公顷,交通枢纽用地(公交枢纽站)0.46公顷,社会停车场用地面积0.85公顷。 [url=]4.7[/url]公用设施用地规划公用设施用地1.45公顷,占规划建设用地的0.37%。其中供电用地为110kv变电站,用地面积0.91公顷。排水设施用地,为污水泵站,用地面积0.30公顷。环卫设施用地,为垃圾转运站,用地面积0.24公顷。 4.7 绿地与广场用地规划绿地与广场用地42.88公顷,占规划建设用地的11.00%,均为公园绿地。 [url=]05 [/url]公共服务设施规划 5.1 配套原则规划配套设施遵循“分级配套,共建共享;分类实施,公益优先;因地制宜,弹性指导” 的原则。 06 绿地和公共开放空间规划 [url=]6.1[/url]绿地系统规划 规划绿地总面积为42.88公顷,占规划建设用地11.00%。用地性质均为公园绿地。 1、文化与公园混合用地 规划沿河布置一处体育与公园混合用地,用地面积1.68公顷(用地面积统计在文化设施用地内)。公园内配建文化设施和健身场所。 2、体育与公园混合用地 规划沿河布置一处体育与公园混合用地,用地面积2.61公顷(用地面积统计在体育用地内)。公园内配建体育设施和健身场所。 3、社区公园 规划区内设置1个社区公园,为居民提供休闲游憩场所和良好的景观环境。 4、滨水公园 规划织线联网的滨水绿地,沿最良江、新桥江及其他河流两侧进行布置,形成 “蓝绿交织”的景观界面,部分地块适当放大形成景观节点,为居民提供丰富的公共开敞空间。确保滨水空间的公共性和可达性。 5、街头绿带 沿城东路、南环东路两侧布置街旁绿地,形成连续的绿色景观界面,形成连续的绿色景观界面,部分地块适当放大形成景观节点,沿路的带状绿地增加公园可达性和接触面。 [url=]6.2[/url]水系规划规划水域面积24.84公顷,规划水面率5.99%。 6.3 公共开放空间规划公共开放空间是公共活动的聚集点,本区开放空间主要为两个层次,开放空间廊道和重点开放空间。 开放空间结合高压走廊绿带、滨河绿道和园区公园形成的生态景观带,结合河道绿化形成生态廊道,结合道路绿化形成绿化景观界面。重点开放空间主要是景观公园。 6.4 慢行系统根据不同地块内主导的土地利用性质、步行人流的主要性质以及人使用活动的状况,将步行分为几个类型,分别为商业步行分区、工业区步行分区、居住区步行分区、绿地步行分区。 1、 商业步行分区 这一区域聚集了居住组团重要的商业及文娱活动,应增强公共空间和步行设施环境配套的建设,注意空间尺度,增加与绿地等开敞空间的交融,并保持整个步行的连续性和多样性。对机动车交通和步行交通线路应重点考虑,坚持“步行优先”的原则。加强交通管理,形成安全便捷的步行网络系统。 2、 工业区步行分区 工业区由于其生产功能的特性,工业区的步行体现短时、快速、固定等几大特点,针对这些特点,工业区要特别针对工厂类型、机动车交通线路、高峰时段进行考虑,坚持“步行优先”的原则,构筑安全便捷的步行网络系统。 3、居住区步行分区 全面贯彻步行优先的设计原则,通过以人为本的道路设计和对机动车的交通管制,同时考虑老人、小孩出行的步行出行需求,建立安全的步行网络。 4、绿地步行分区 应加强绿地步行系统的景观性,注重与水系、绿地景观的结合,形成良好的步行景观界面。与滨水绿化、城市公园、景观节点结合形成覆盖规划区的步行网络。 [url=]07 [/url]道路交通规划 7.1 道路系统1、路网结构 规划范围路网形成“三横两纵”的骨架路网结构。其中“三横”为南环东路、四明东路和谭家岭路, “两纵”为东环南路、城东路。 2、道路等级 (1)主干路规划 南环东路:东西向重要交通性干道,红线宽度60米,设计车速60公里/小时; 东环南路:南北向重要交通性干道,红线宽度60米,设计车速60公里/小时; 城东路:南北向重要交通性干道,红线宽度60米,设计车速60公里/小时; 四明东路:东西向重要生活性干道,红线宽度40米,设计车速40公里/小时; 谭家岭东路:东西向重要生活性干道,红线宽度50米,设计车速40公里/小时; (2)次干路规划 黄山路:东西向道路。道路红线宽度为40米,设计车速30公里/小时; 经一路:南北向道路。道路红线宽度为30米,设计车速30公里/小时; 经二路:南北向道路。道路红线宽度为24米,设计车速30公里/小时; 东南经二路:南北向道路。道路红线宽度为30米,设计车速30公里/小时; 梨洲路:南北向道路。道路红线宽度为40米,设计车速30公里/小时。 (4)支路规划 支路起完善路网功能等级结构,承担集散路网交通流量的功能。规划支路结合用地性质灵活布置,支路的设计车速为20公里/小时。 7.2 公共交通规划区内设置一处公交枢纽站用地,位于谭家岭东路与经二路交叉口,占地面积4572平方米。规划区内公交停靠站11对。 7.3 交通设施1、社会停车场库 规划范围共布置10个社会公共停车场库。规划社会停车场库总停车位1097个,停车面积约3.65万平方米。 2、步行系统 规划区域内部以居住用地为主,步行系统主要依托河边绿地和道路人行道构成。 7.4 竖向规划1、地块地坪标高高于周边道路标高15~25厘米; 2、河道桥梁梁底标高为设计洪水位加50厘米控制。 [url=]08 [/url]市政公用设施规划 8.1 给水工程1、用水量测算 至规划期末,本区规划最高日用水量为2.35万吨/日。 3、供水设施规划 根据《余姚市域总体规划(2014-2030)》,余姚城区规划由三座水厂供水,城东水厂供水能力16万吨/日,水源梁辉水库、陆埠水库、双溪口水库;七里浦水厂,供水能力12万吨/日,水源四明湖水库、梁辉水库、陆埠水库、向家弄水库、双溪口水库;姚北水厂,供水能力10万吨/日,水源四明湖水库、梁辉水库。 规划区用水由余姚城区供水系统统一供水。 4、管网布局 采用环网供水系统,以提高供水可靠性。采用生活、消防合一的供水管网系统。消防供水采用低压制,室外消火栓间距规划不大于120米。 8.2 排水工程2、排水体制 规划排水体制采用雨污分流制。 3、污水量预测 本区最高日污水量约为1.8万吨/日,平均日污水量在1.5万吨/日左右。
3、污水排放系统 规划区污水最终接入小曹娥污水处理厂。本区块内污水主干管沿谭家岭东路、城东路铺设,在区块内设置东5#泵站提升污水。 4、雨水工程 暴雨强度公式:i=(毫米/分钟) 重现期P=3年,下穿立交和地道等取 10~20 年 雨水根据分散、合理、就近的排放原则,分片排入河网。 8.3 电力工程1、负荷预测 本区块预测用电负荷为60.9MW,年总用电量约为2.92亿kWh,平均负荷密度为146.9kW/ha。 2、供电电源规划 本区块总用电负荷为60.9MW,需要115.8MVA变电容量。现状供电主要依托周边的高压变电所,无法满足本区块用电负荷进一步增长的需求。近期规划新建一座110kV明伟变,主变容量为2×50MVA,电源进线来自220kV梨洲变,由现状“梨洲变—溪凤变”同塔双回线路双“T”接入。 本区块以明伟变为主供电源变电所,周边的远东变、西姜变等高压变电所可作为备用电源变电所。 3、高压线路改造规划 现状35kV“梨洲变—大黄桥变”高压线路对本区块有较大影响,且35kV电压为限制发展的电压等级。远期规划退出运行。对110kV “梨洲变—余姚变”双回架空线路进行“上改下”电缆化改造。 4、中压配网规划 中压配电网远期形成“单环网”或者“双环网”的接线模式,开环运行。中压线路采用电缆线路,本区块远期共需要16～18回中压主干线路为本区块供电。电缆主干网规划采用环网单元组网。 5、中低压管道规划 本区块中低压电力线路远期规划采用电力管道敷设,现状架空线路宜逐步改为电缆线路。电力管道原则上敷设于南北向道路的东面及东西向道路的南面。 8.4 通信工程1、规模预测 预测本区块固定电话总装机数为2.18万部,需交换机容量为2.62万门;移动通信用户为7.08万部,宽带用户为2.72万户,有线电视用户为1.91万户。 2、有线通信网规划 接入设备主要采用多功能的小型综合设备,减少接入机房的数量。按照“共建共享”原则,规划在本区块内新建4处多运营商综合通信机房。有线接入网应按照“光纤到户”实施,光缆线路的建设规模基本保证各运营商全业务经营的开展。 3、无线通信网规划 完成2G、3G、4G网络的同等覆盖,近期试点开展5G通信网络。所有新建室外宏基站采用多系统、多运营商集约化建设,基站外立面建设要和景观要求协调。无线通信宏基站站距按300～600米设置,每个基站需配套建筑面积为30～40平方米。 4、有线电视网规划 预测本区块有线电视用户为1.91万户,新建有线电视分前端2处,分前端机房建筑面积为40～50平方米。有线电视网以光缆/同轴电缆混合(HFC)方式传输,以同轴电缆与超五类线双绞线入户。 5、通信管道规划 通信管道建设采用集约化建设的“综合通信管道”模式,通信管道管孔数须满足固定电话、数据网、移动通信、有线电视线路等铺设需要,在路由与容量上满足各通信运营商就近接入各功能地块、建筑的需求。“综合通信管道”的管位安排在道路的西侧或北侧,在道路新建或改造时预埋通信管道。 8.5 燃气工程1、用气量预测 本规划区年耗天然气量约为2578万立方米。液化石油气使用人口为1440人,则液化石油气年使用量为129.8吨,液化石油气由余姚煤气公司、余姚市兴南液化石油气储配有限公司供应。 2、燃气管网 本区域管网为中低压二级管网供气,管道管径为PE160~PE300,采用区域调压和箱式调式相结合的调压方式,管道配合市政道路及小区建设,同步实施,同步验收,同步交付使用。 8.6 环卫工程规划1、生活垃圾转运站 本规划区垃圾转运依托本单元的垃圾中转站,垃圾经适当处理后再转运小曹娥垃圾焚烧发电厂处理。 2、公厕 规划设置12所厕所,8所为独立占地,附设在公园绿地里,占地面积60-100m2。4所附建型厕所,附设在商业建筑里。 8.7 管线综合区内道路各类管线布置一般遵循以下原则: 南北向道路:东侧布置雨水管、给水管、中水管、电力管(沟); 西侧布置(雨水管)、污水管、通信管、燃气管、热力管。 东西向道路:北侧侧布置雨水管、给水管、中水管、电力管(沟); 南侧布置(雨水管)、污水管、通信管、燃气管、热力管。 管线次序为:自道路红线向道路两侧,次序宜为:雨水管、污水管、给水管、中水管、通信管、燃气管、热力管、电力管(沟)。 [url=]09 [/url]防灾规划 9.1 防洪、排涝规划1、设防标准 防洪标准:按50年一遇设防。 治涝标准:规划内涝防治系统设计重现期定为30年。 [url=]9.2[/url]消防规划1、消防站设置 本规划区内不新增消防站,纳入市消防体系统一考虑。 2、消防水源设施规划 消防水源以市政给水管网为主,并积极利用河道等天然水源。市政道路室外消火栓间距不大于120米。 9.3 抗震规划根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)的规定,本规划区地震动参数为0.05g(VI度),新建和扩建工程按此要求进行抗震设防。 9.4 人防规划1、建设相应的人防掩蔽工程。设置人防掩蔽工程,居住区内人员掩蔽工程服务半径不宜大于200m,非居住区或跨居住区人防掩蔽工程服务半径不易大于800米。 2、人防疏散基地宜结合地下公园、广场、学校、公园、体育场馆等开敞空间设置; 3、人防疏散场所应避开重要政治、经济、军事等目标和易发生次生灾害的地区并应位于易发生气化次生灾害源主导风向上方向。 4、规划以余姚市整体发展格局进行考虑,规划南雷南路、谭家岭东路、城东路为区域疏散通道,东旱门南路、中山南路、四明东路为区域内疏散通道; 5、疏散集结点按800米服务半径,结合公共绿地规划区共设置三处。 6、人防警报设施按1200-2000米服务半径,靠近中心结合公共建筑设置一处。 9.5 地质灾害防治规划依据《浙江省余姚市地质灾害防治规划》,规划区为地质灾害不易发区。该区应加强监管任务,禁止取土,防止水土流失,保护生态环境。规划要求有关部门应认真做好地质灾害基本知识普及与防治宣传工作,广泛深入宣传地质灾害的基本知识、危害及防治知识,提高本区群众对地质灾害减灾、防灾和抗灾能力
太长了 自己看吧
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的支持
活的还不如普通人
发表于 2018-11-23 10:21:52
变色卡
千斤顶
显身卡
街道有钱吗，真是这样规划保利广场要开业了
楼主
